luiza7 (luiza7) wrote,
luiza7
luiza7

Глава Совета по правам человека — о неадекватности поправок к закону о митингах

Оригинал взят у luiza7 в Глава Совета по правам человека — о неадекватности поправок к закону о митингах


Михаил Федотов: «С этим законопроектом мы дойдем до президента»
Глава Совета по правам человека — о неадекватности поправок к закону о митингах


05 июня 14:19 | Наталия Беришвили http://www.mn.ru/politics_law/20120605/319872985.html



Глава Совета по правам человека при президенте Михаил Федотов опубликовал на сайте радиостанции «Эхо Москвы» письмо к председателю Госдумы Сергею Нарышкину. От лица Совета Федотов предлагает вернуть законопроект, ужесточающий наказание за нарушения на митингах, в первое чтение и провести его общественное обсуждение. «МН» спросили у Федотова, нужен ли вообще новый закон о митингах и что он будет делать, если поправки все-таки примут.

— Кто из экспертов участвовал в составлении письма, направленного вами вчера в Госдуму по поводу закона о митингах?

— Письмо составляла наша рабочая группа и такие эксперты, как профессор Илья Шаблинский, профессор Борис Страшун и другие. Было много народа, сколько точно, даже затрудняюсь сказать.



— Какова ваша главная претензия к законопроекту об ужесточении наказания за нарушения на митингах?

— Он не выполняет ту задачу, которую должен выполнять закон, не достигает той цели, которая записана в законе «О собраниях, митингах и демонстрациях». Целью этого закона является обеспечение прав граждан проводить мирно и без оружия публичные мероприятия. Это есть цель закона. А в данном случае законодатель ошибся, выбирая средства для достижения этой цели.

— Что вы имеете в виду?

Я имею в виду, что штрафные санкции за одни и те же правонарушения, совершенные в процессе осуществлении права на проведение митингов и демонстраций и вне реализации этого права, мягко говоря, имеют принципиальные расхождения. Если вы причинили материальный ущерб или вред здоровью вне митинга, то у вас штраф в уголовном порядке 40 тыс. руб., а если на митинге — то у вас административный штраф до 300 тыс. руб. Значит разница в 260 тыс. руб. — это штраф за участие в митинге. Штраф за реализацию конституционного права граждан собираться мирно и без оружия. Это никак не согласуется с традиционными представлениями об уголовной и административной ответственности.

— Чем плох существующий закон о митингах? Нужен ли вообще новый законопроект?

— Да, конечно, действующий закон неудачен. В нем много противоречий и пробелов. Но то, что сегодня предлагается, это неадекватно по отношению к существующей реальности.

— В чем главная недоработка действующего закона?

— В том, что он вмешивается в те сферы жизни общества, в которые не нужно. Например, нет необходимости регулировать порядок проведения собраний в помещениях. Ведь и встреча родственников на день рождения, и редакционная летучка, и заседание кафеды — все это собрания. Почему это нужно регулировать законом о митингах? Все собрания в помещениях должны проводиться свободно. Разве что за исключением вокзалов, потому что можно помешать пассажирам. А если собрание проходит в клубе, то достаточно договориться с владельцем клуба, если в ресторане — с владельцем ресторана. И обсуждать на собраниях люди могут какую угодно тему от маршрута перелета птиц до законодательного процесса в Госдуме. Если собравшиеся готовят террористический акт, то этим должны заниматься правоохранительные органы, а не мэрия, которая согласовывает проведение собраний.

— Что в законопроекте, который сейчас рассматривается в Госдуме, нужно исправить в первую очередь?

— Прежде всего, на этот законопроект нужно получить официальное заключение правительства. Так как он вводит новую меру административного наказания — обязательные работы. Это повлечет дополнительные бюджетные расходы на организацию исполнения наказания.

— Допустим, ваше обращение в Госдуму остается без внимания, каковы будут ваши дальнейшие действия?

— Естественно, мы обратимся в Совет Федерации. Если и там не будет реакции — то к президенту.

— А если и президент одобрит этот законопроект?

— Тогда будем проводить заседание рабочей группы и решать, что дальше делать.

— Что сейчас происходит с Советом по правам человека? Почему из него вышло около десяти человек?

— Если быть точным, то вышло девять человек. На сайте Совета размещены все их заявления. Там все ясно. Это было личное решение каждого члена Совета, и у каждого свои причины.


— Как долго вы сами собираетесь работать в Совете?

— Я не собираюсь покидать Совет, пока он работает эффективно и в том ключе, в котором был задуман, — как канал связи между гражданским обществом и президентом и как коллективный советник президента по вопросам развития гражданского общества и правам человека.

Tags: Политика, Россия
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 2 comments